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搶先機,瞪羚企業創新發展 正發力,千羚競馳動能轉換-專題策劃-齊魯晚報網

好鋼用在刀刃上,集中資源育重點

核心提示: “民營企業和民營企業家是我們自己人”、“我國民營經濟只能壯大、不能弱化,不僅不能‘離場’,而且要走向更加廣闊的舞臺。”.……去年11月1日,習近平總書記在民營企業座談會上的講話,如春風化雨,為民營企業家安心謀發展吃下了“定心丸”。

【編者按】

“民營企業和民營企業家是我們自己人”、“我國民營經濟只能壯大、不能弱化,不僅不能‘離場’,而且要走向更加廣闊的舞臺。”.……去年11月1日,習近平總書記在民營企業座談會上的講話,如春風化雨,為民營企業家安心謀發展吃下了“定心丸”。

如何推動民營經濟的高質量發展?山東省迅速行動,一系列支持民營經濟發展好政策相繼出臺。時不我待!全省上下創新思路改進服務,加大對“瞪羚”和“獨角獸”企業培育被列為山東推動新舊動能轉換和高質量發展的重要行動和抓手。

2月11日,在全省“擔當作為、狠抓落實”工作動員大會上,山東省委書記劉家義指出,各市縣要對現有企業、技術“排排隊”,要對“瞪羚”“獨角獸”企業、創新企業和平臺等,拿出足夠的精力和對策,把“好鋼用在刀刃上,集中資源重點培育”。在隨后召開的山東省“兩會”上,龔正省長在政府工作報告中明確表示:2019年,山東省要再培育100家“瞪羚企業”,同時積極培育“獨角獸企業”!

“瞪羚企業”是新舊動能轉換的生力軍,是新時代“四新”經濟的代表!如何加大力度、提升服務,孕育山東“瞪羚企業”、“獨角獸”,全省上下,正在行動!

按照省工信廳汲斌昌廳長部署,春節過后山東省工業和信息化廳組織到瞪羚企業進行調研,2月19日省“兩會”結束后的第一天召開了瞪羚企業負責人座談會。隨后,多個調研組奔赴全省各地市,一場深入細致促進“瞪羚企業”發展大調研全面展開。有困難,有思考,也有對策……

“雖然面臨各種問題有待突破,但整體上講我省中小企業發展態勢良好。尤其是新涌現的‘瞪羚企業’,活力四射,成為新經濟發展的主要載體。相信,隨著一系列培育政策進一步落實,必定有一批高成長性的標志性企業脫穎而出!”山東省工業和信息化廳一級巡視員王兆春深有感觸。

調研中,許多瞪羚企業負責人信心滿滿:受益于“一帶一路”等政策拉動,他們的產品已經走出國門遠銷海外,找到了二次騰飛的契機。山東“瞪羚企業”也在向著“準獨角獸”、“獨角獸”進化的道路上騰躍前行。  

中小企業培育三部曲

瞪羚企業→準獨角獸→獨角獸

瞪羚企業是指跨越死亡谷,以科技創新或商業模式創新為支撐進入快速成長期的高成長企業,對帶動區域創新發展、培育壯大新動能具有重要引領作用。

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為鼓勵支持一批在新舊動能轉換中涌現的新經濟新動能企業, 我省推出了瞪羚企業培育計劃,2018年6月1日,我省公布了首批100家瞪羚企業名單。2019年初,第二批100家瞪羚企業名單正式公布,今年我省還將培育100家瞪羚企業。這些瞪羚企業主要集中在新材料、新一代信息技術、高端裝備制造、節能環保、新能源、新能源汽車和企業服務等戰略性新興產業領域,企業經營業務涉及“互聯網+”、電子商務、新能源新材料、高端制造、人工智能等10個領域。

瞪羚企業具有強勁發展的成長性。據對全省200家瞪羚企業統計,到2018年底,三年收入復合增長率達29.6%、利潤復合增長率達46.86%,遙遙領先于全省經濟效益增長平均水平。創業創新活力高強也是我省瞪羚企業的一大特色,2018年瞪羚企業研發投入25.68億元,同比增長15.53%,近三年平均研發投入強度達到5.02%,擁有發明專利1625 項、實用新型及其它發明4706 項、軟件著作權1970 項,主持和參與制定行業標準243項。瞪羚企業群體出現,彌補了傳統動能減弱帶來的發展動力缺失,成為推動全省經濟發展的強勁引擎,成為新經濟新動能的主要力量。

記著了解到,山東還將積極推進‘瞪羚—準獨角獸—獨角獸’資源鏈接,從瞪羚企業中挖掘和發現爆發式成長的獨角獸企業和潛在的獨角獸群體,提供針對性輔導和精準服務,計劃到2022年培育20家獨角獸企業。天意機械、天瑞重工、匯鋒傳動等一批瞪羚企業有望成為第一批準獨角獸企業。

打出政策組合拳

讓瞪羚企業群跳得高跑得快

近年來,省委省政府高度重視瞪羚企業培育工作,先后出臺《關于支持非公有制經濟健康發展的十條意見》、《關于推進新舊動能轉換重大工程的實施意見》、《關于支持民營經濟高質量發展的若干意見》等一系列政策文件,其中明確提出培育瞪羚企業。龔正省長在省第十三屆人大一次、二次會議《政府工作報告》中將培育瞪羚企業列入今年工作重點任務。IMG_2261

2018年1月,省工信廳(原省中小企業局)、省財政廳在全省實施瞪羚企業培育和獎勵三年行動計劃。我省對新培育瞪羚企業一次性給予獎勵50萬元;省工信廳會同財政、稅務、銀行等部門,在瞪羚企業技術研發、創新平臺建設、信用增信、基金引導、上市培育、稅收優惠等方面給予政策支持。目前,濟南、淄博、濰坊、泰安、威海、日照、濱州、菏澤等地市已出臺支持瞪羚(獨角獸)企業配套政策措施,不少縣市區也對瞪羚企業給予30~50萬元的獎勵。

對于認定的全國獨角獸企業,省財政將一次性獎勵300萬元,并通過政策、金融等多方面的創新生態推動,打造良好的獨角獸企業發展平臺和環境,完善獨角獸企業成長鏈條。

針對瞪羚企業快速成長對資金的強勁需求,省工信廳正在跟部分商業銀行磋商,將省里的瞪羚企業資源整體打包,由專業機構進行信用評級,爭取金融機構整體授信,為瞪羚企業爭取純信用授信。信用等級好的瞪羚企業最高可以給予一定額度的貸款支持。同時,打算引入國內專業科技擔保公司進行增信,并出臺貸款貼息、風險補償和轉貸周轉金等一攬子配套政策措施。

發揮公共平臺紐帶作用

“量身定制”服務包聚攏資源

“我們的‘瞪羚’要抱團打品牌,擴大山東瞪羚企業品牌影響力。”山東省瞪羚企業促進會秘書長曾大偉介紹,去年促進會組織了25家瞪羚企業參加香港山東周活動,還組織了企業去非洲考察,取得了不菲的成績,最近將組織山東瞪羚企業到日本韓國去學習考察,“讓我們快速成長的瞪羚企業在日韓等國家找到自己的模板,在學習中創新” 。今后促進會將組織更多的企業參與對外交流合作,推動山東瞪羚企業走向世界。IMG_2373

在采訪中記者了解到山東省瞪羚企業促進會還將牽頭與中誠信、中關村科技擔保、北京銀行等機構合作開發“山東省瞪羚企業服務云平臺”,利用該平臺積極組織瞪羚企業與金融機構、科研院所開展合作,緩解瞪羚企業融資難融資貴問題,開展產學研結合,提升瞪羚企業的創新能力。

據北京銀行濟南分行中小與小微企業部總經理楊磊介紹,北京銀行深度參與北京中關村“瞪羚計劃”,擁有豐富的合作經驗,推出了“融信寶”、“見貸即保”等專屬創新模式,累計為2900家瞪羚企業發放貸款180億元貸款。去年,北京銀行濟南分行與山東瞪羚企業促進會深度合作,積極同北京銀行總行、中關村分行及中關村管委會、中關村科技擔保等系統內外機構進行對接,學習借鑒中關村的成功經驗,支持山東省“瞪羚培育計劃”。

北京銀行濟南分行創新推出專屬產品“瞪羚快貸”解決瞪羚企業融資難題。截至目前,北京銀行濟南分行瞪羚業務突破30筆,余額超過3.5億元,成為瞪羚培育計劃的主辦行和落地行,支持了中安科技、瀚高基礎軟件、眾陽軟件、天岳晶體等一批行業領先、成長性好的優質企業。值得一提的是平均業務期限在15個工作日內,中安科技的首批1000萬貸款,從初次走訪客戶到放款僅用時不到一周時間,獲得了客戶的高度認可。

記者手記

好鋼用在刀刃上,打造引領新經濟“強省利器”

瞪羚企業作為我省發展“四新”經濟的典型代表,在新舊動能轉換中異軍突起,但是,在快速成長中普遍面臨著創立時間較短,人才積累、技術研發和資源整合能力不強等短板,加之營商環境、資本對接、政策扶持等問題,都在一定程度上制約了企業發展壯大。2

資金短缺是瞪羚企業發展遇到普遍問題。瞪羚企業與傳統企業不同,是高成長性企業,普遍具有高科技、高成長性、輕資產、互聯網+的特性,這類企業的成長不僅依靠生產設備的增加,更多要依靠整合社會資源創新發展,對資金需求更加迫切。在資本投資條件好的環境里能很快成長為“獨角獸”,如果條件受限只能成為“瞪羚”。要使瞪羚企業更好更快成長,適宜的政策、培育方式和服務模式,是三個關鍵,缺一不可。在調研中,同科、中安、大庚等一批瞪羚企業普遍反映,因資金短缺生產能力無法充分釋放。瞪羚企業成長迅速,這是它的特點,相應的,它需要的融資規模會越來越大,有時甚至會成倍增長。怎么才能滿足這種“成長性饑餓”,值得研究。

近年來,山東瞪羚企業發展迅猛,我們在看到成績的同時也要看到不足。“獨角獸”企業全國評了203個,山東只有2個,與山東在全國的經濟地位不相符。王兆春說,瞪羚企業在高速發展的同時,也面臨著一些現實困難,相關職能部門應當針對瞪羚企業特征研究相應的支持扶持措施,對民營企業新產業新模式拿出針對性辦法,改進服務方式、支持模式,促進新經濟新產業快速提升。

“瞪羚企業多是民營企業,要像支持國有大企業一樣扶植它們,滿足它們對發展要素的需要,并分擔市場風險。比如,是不是可以做一些政府擔保,在政策引領上網開一面,全力做好一對一深度幫扶。這樣才能讓山東瞪羚企業快速釋放潛能,跳得更高跑得更快。”王兆春表示,政府部門要把握住這類企業的成長規律,在它初期加速成長的時候給予一些特殊的政策,促其快速成為新行業領軍企業。從前兩批瞪羚企業認定情況看,我省高成長性企業還有很大挖掘潛力,到2022年完全有可能培育千家以上。這時候我們的新經濟和新產業就會逐漸壯大,新舊動能轉換就有了雄厚的產業基礎。

記者在采訪中感受到,我省瞪羚企業培育計劃已經破題,態勢喜人。作為政府主管部門,各級各部門正加大力度,切實拿出足夠的精力,切實把好鋼用在刀刃上,集中資源重點培育,把加快培育發展瞪羚、獨角獸企業作為打造以數字經濟為核心、以新經濟為引領的新舊動能轉換重要抓手。相關各方面正調整姿態,積極創新管理模式和服務模式,主動服務瞪羚企業跳躍式成長需求,努力幫助他們從一個個獨自盛開的盆景,壯大為本區域百花齊放的經濟新生態!

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責任編輯:張召旭
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